纪委工作报告

各位代表、同志们：    

我代表中共彭山区bet365手机网址多少第一届纪律检查委员会向大会作报告，请予审议。  

（一）五年工作回顾  

自2011年以来，我镇在区委和区纪委坚强领导下，深入贯彻落实中央、省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，强化执纪、监督、问责，狠抓作风建设，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，实现了政府清廉、干部清正、社会风清气正的良好局面。  

一、坚守责任担当，落实责任清单  

（一）落实“两个责任”。根据区委制发《落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，明确党委承担的8项主体责任、纪委承担的6项监督责任，为党委、纪委划定各自的“责任田”。五年来镇党委专题研究党风廉政建设工作40余次，坚持实行签字背书，层层签订责任书，有力推动党委、纪委把主体责任和监督责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。  

（二）建立“六张清单”。结合我镇实际，制定了党风廉政建设责任清单，分别建立党委主体责任清单、党委主要负责人责任清单、党委班子成员责任清单（一人一台账）、纪委监督责任清单、纪委主要负责人责任清单、纪委委员责任清单，实行照单履责、对单销号、记实管理，全程记录落实责任清单所列工作推进情况。  

（三）推进“三张清单”制度建设。完成“三张清单”编制并向社会公布，共清理编制行权责任事项46项，规范镇政府的权力运行。  

二、加强监督检查，确保政令畅通  

（一）建立廉情委，加强对村级重大事项的监督。健全信访举报线索及时受理和违纪线索主动发现机制，在原有的传统举报的情况下，创新在“党群互联屋”及“移动APP”上开设举报通道，强化举报快速处理。  

（二）规范“三资”管理，严格监督检查。推行农村集体“三资”网络化管理，建立覆盖农村集体“三资”互联网监管平台，实现农村集体“三资”在互联网的适时监督、在线监督、同步监督、群众全程监督。五年来，镇纪委牵头对8个村（社区）的“三资”进行了检查审计，规范了“三资”管理台帐，纠正了工作中存在的问题。  

（三）推行“四晒”活动，开展阳光监督。开展村级党组织晒党恩、晒目标、晒问题、晒奉献“四晒”活动，整合公共服务资源，将涉及农业、民政、教育、卫生、交通等部门的26项惠农惠民政策归口村级党组织直接覆盖群众，增强村级党组织在广大群众中的存在感、归属感，引导群众坚定不移听党话、跟党走，自觉接受群众的监督。  

三、加强作风建设，深化正风肃纪  

（一）重拳出击，整治作风顽疾。针对镇机关干部机关化、走读和庸懒散问题，制定 “十个严禁”，推行“三个走遍”和驻村工作“三包干、九必到”，促使乡镇干部走出去、沉下去。出台镇干部坐班值班、去向公示、外出报批、督查问责等7项规定，杜绝身在乡镇心在城。建立“四个当天”制度，做好台账。  

（二）定期督查，履行监督责任。镇纪委切实履行监督责任，加强监督检查，逗硬惩处。不定期督查机关干部、村、社干部坐班情况、“四个当天”制度落实情况、村务、财务公开等情况19次，口头通报16次，发出书面督查通报3次，诫勉谈话干部8人次。  

（三）抓早抓小，强化干部监督。建立党员干部日常监督管理平台，制定机关365项、村（社区）80项干部管理负面清单，在全镇范围内公布日常监督举报网址、二维码和举报电话，方便群众参与对干部日常行为的监督。  

四、注重积极预防，强化源头治理  

（一）深化党性党风党纪教育。扎实深入开展“三严三实”主题教育活动，主要领导带头，驻村领导讲廉政党课80余次，坚持用典型案例教育机关干部和村组干部，依托“纪委开放日”活动，深入开展廉政建设和反腐败知识宣传，组织干部群众参观全区廉政建设和反腐败成果展，推动廉政文化进村社活动，开辟廉政教育专刊8个，刷写标语43条，发放党风廉政资料1800余册，让干群在潜移默化中接受教育。  

（二）抓好惩治和预防腐败体系建设，做好廉政风险防控。根据《彭山县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划任务分工方案》，划分镇廉政建设和反腐败工作部门责任、人员岗位责任，不断完善廉政风险防控各项工作规章制度，着力建立健全作风长效机制，从源头上开展预防和惩治违法违纪腐败工作。  

（三）贯彻整风精神，完善管理制度。结合实际先后制订了《党风廉政建设和反腐败工作意见》、《信访工作计划》、《党风党纪学习计划》，修改和完善了《bet365手机网址多少财务管理制度》、《bet365手机网址多少农村“三资“管理办法》、《机关管理制度》和镇、村“两委”《目标管理制度》。集中整治损害群众利益的问题，先废后立，广泛调研，聚民意，目前全镇各村已初步形成科学合理的村规民约。  

（四）查案件化纠纷，严肃工作执纪力度。开展了开门接访，带案下访，作风巡查，公开信访举报电话，深入开展“纪委书记下基层”活动。五年来，接待群众来访40多人次，化解群众矛盾纠纷31件。立案查处案件5起，给予开除党籍处分4人，目前有一起案件正在立案调查中。落实机关作风效能监督检查，严格实行问责制度，通过开通党群互联屋及APP、设置意见箱、明察暗访等形式，查处问题3起，约访谈话8人次，着力解决服务能力不强、纪律松散等问题。对违纪党员干部诫勉谈话、全镇通报，达到“查处一案、治理一方、教育一片”的效果。  

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的薄弱环节和问题：一些重点领域和关键环节的党员干部违纪问题仍时有发生；“四风”问题还未完全杜绝，“庸懒散浮拖”现象在个别部门和村还不同程度地存在；镇纪委查处违纪行为的力度还不足。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。  

 

（二）未来五年工作思路  

我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：认真落实全面从严治党的总要求，扎实推进惩防体系建设，强化制度执行，持续用力正风肃纪，重拳整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题，为奋力实现“小康观音”建设目标提供有力的纪律保证。  

一、严明党的纪律，从严依规治党  

把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。抓实新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》的学习贯彻，严守纪律、严明规矩，决不容忍拉帮结派，坚决纠正个人主义、自由主义，严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织行为，严肃查处不守纪律行为。严格落实区委区政府“十条严禁”、“六项规定”坚决保障政令畅通。  

二、夯实“两个责任”，强化监督检查  

一是夯实“两个责任”，强化班子成员“一岗双责”，严格落实“六张清单”制度；坚持每月召开一次廉政工作会议，党委主要负责同志亲自主持研究部署全镇党风廉政建设工作，带头夯实主体责任。二是加强对镇党委、政府安排部署的重点工作的落实情况的监督检查，推动工作责任落实、工作任务落地。三是强化责任追究，以“一案双查”倒逼“两个责任”落实。  

三、深化正风肃纪，加强查案力度  

一是持续深化正风肃纪，坚持把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，严查各种违纪违规问题。二是开展村级事务管理突出问题专项整治。重点督查“四议两公开一监督”和农村集体“三资”管理等制度的落实，实现村级事务管理公开透明。三是严肃换届纪律。今年是各级组织换届年，严禁以各种方式拉票贿选、买官卖官、跑官要官、搞非组织活动，对违纪问题发现一起、查处一起，以铁的纪律和严的要求确保换届风清气正。  

四、强化自身建设，提高纪检干部素质  

以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻中纪委十八届六次全会以及省、市、区重要决策部署精神，围绕“队伍更加过硬”、“三转”更加到位、“履职更加有效”目标，坚持打铁自身硬、践行“六项承诺”， 扎实开展“创三优、铸利剑、树新风”活动，以“两学一做”为载体，带头依法办事，把法律思维和法治理念贯穿监督执纪问责全过程，做到政治素质优秀、纪律作风优良、工作业绩优异；打造忠诚、担当、有为、干净的纪检监察干部队伍，为奋力实现“廉洁观音”建设目标提供有力的纪律保证。  

各位代表、同志们，党风廉政建设和反腐败工作永远在路上。镇纪委将继续在区纪委和镇党委的正确领导下，在全镇广大党员干部的支持下，聚焦主责主业，推动从严依规治党，凝心聚力为bet365手机网址多少打造出一支清正廉洁的党员干部队伍！